Las autopistas construidas en la ciudad de Buenos Aires durante la gestión municipal del brigadier Cacciatore se convirtieron en uno de los principales símbolos de la última dictadura militar en el espacio urbano. Más allá de sus antecedentes en otros planes del siglo XX, el Plan de Autopistas Urbanas provocó heridas visibles y duraderas. Desde 1983, la movilización social ha requerido su atención a los gobiernos locales, que han realizado diversas acciones tendientes a repararlas. Sin embargo, no todas han sanado.

El Parque Almirante Brown constituye hoy el mayor espacio verde del sur de la ciudad de Buenos Aires. Sin embargo, este paisaje es también el resultado de un programa urbanístico impulsado durante la última dictadura militar que transformó profundamente este sector de la ciudad.

La última dictadura militar se propuso una reorganización profunda de la sociedad argentina, solucionar los viejos problemas “de raíz”. Las ciudades no estuvieron exentas de esta voluntad de transformación radical, aunque sus efectos en el espacio urbano fueron bastante heterogéneos. En estas líneas buscamos reflexionar sobre las intervenciones urbanas en dictadura en la ciudad de Buenos Aires, sus características, las lógicas que las atraviesan, y el modo en que lidiamos con estas herencias.

En 2018 se sustituyó el Código de Planeamiento Urbano (CPU), vigente desde 1977, por un nuevo Código Urbanístico (CUR), marcando un cambio sustancial respecto a la forma de regular el desarrollo de la Ciudad. Este nuevo marco amplió la constructibilidad de todos los barrios, al definir un nuevo modelo de manzana. También flexibilizó la distribución de las actividades productivas, entre otros temas que, directa o indirectamente, (des)regula este nuevo Código, incentivando transformaciones en el paisaje y la estructura porteña.

Hubo motivos para una reforma del Código Urbanístico aprobado en 2018, modificado en 2020 y con numerosas parches e interpretaciones discrecionales. Sin embargo, se dio en este proceso el mismo orden/desorden que acompañó a la Ciudad Autónoma.

En 2024, la Ciudad de Buenos Aires llevó a cabo la primera revisión integral de su Código Urbanístico (CUr), a seis años de su entrada en vigencia. Si bien hubo dos revisiones intermedias —una en 2020, centrada en aspectos generales durante el contexto de pandemia, y otra en 2022, orientada a ajustes puntuales—, esta actualización respondió a la necesidad de evaluar los efectos concretos de una normativa que modificó sustancialmente la forma en que se estructura, regula y transforma el territorio porteño.

La última década se fueron sumando muchas personas y organizaciones barriales a la idea de proteger la identidad del Abasto, que vistas hoy, una vez lograda la aprobación de ampliar el área protegida en torno al mercado, gana dimensión la participación de cada una de ellas.

El 15 de diciembre de 2022 el Consejo Deliberante de la Ciudad de Rosario aprobó la Ordenanza Nº 10.491 mediante la cual, a partir de una nueva modificación de las condiciones proyectuales previamente establecidas, habilitaba la construcción de una torre de 200 m de altura en Puerto Norte. Pocos meses después, la prensa porteña anunciaba el avance de la Harbour tower de 200 m de altura como un “emblema en el skyline de Buenos Aires” en el Dique 1 de Puerto Madero.

Los casos de Villa 20 y Guernica nos permiten ver cómo se fueron complejizando y profesionalizando las formas de organización de los movimientos que luchan por el acceso a la tierra y la vivienda y, a la vez, cómo estos procesos dialogan, nutren e interpelan a las políticas públicas habitacionales y de urbanización de villas y asentamientos.

El objetivo es poner en discusión el modelo de reurbanización que lleva adelante el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires en los Barrios Populares y construir lineamientos para una acción que permita transformar esos barrios con una mirada integral con perspectiva de derecho.