Fecha del relevamiento: 2016 - 2026
Fecha de publicación: Agosto 2026
Organismo a cargo del relevamiento: Observatorio Metropolitano - CPAU
Organismos involucrados: Agencia de Administración de Bienes del Estado Nacional (AABE) y Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (GCBA).
Temática: Monitoreo y análisis sobre instrumentos de intervención, planificación y gestión. Seguimiento de una política de tierras a través la subastas de bienes del Estado Nacional situados en la Ciudad de Buenos Aires, y evolución de Proyectos Urbanos en grandes predios.
Objetivo: Presentar un Mapa con la localización de los bienes públicos que han atravesado procesos de enajenación, con el fin de visualizar de manera conjunta la dimensión territorial de una política de suelo que el Estado Nacional (ENA) desarrolló activamente entre 2016-2019 y entre 2025 y 2026.
Del conjunto de 129 bienes involucrados en procesos de subasta pública, a 2019 se habían vendido 40 inmuebles y se agregaron 26 entre 2025 y 2026. Algunos de ellos se destacan particularmente por tratarse de grandes parcelas que se incorporan al tejido urbano, modificando la dinámica del entorno. El relevamiento sostenido en el tiempo, permite sistematizar el proceso por áreas en transformación.
Fuentes de información: Página oficial de la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE), del Boletín Oficial de la Nación y Ciudad, y artículos periodísticos.
Metodología para construcción del mapa: A partir del relevamiento de fuentes oficiales del Estado Nacional (https://www.argentina.gob.ar/bienesdelestado/ventas-bienes-inmuebles), se actualizó la información de las subastas de inmuebles del Estado Nacional publicada por el Observatorio Metropolitano para el período 2016-2021, hasta marzo de 2026. La actualización completa la cobertura de una década de seguimiento de esta política de suelo.
El mapa tiene georeferenciados 129 inmuebles involucrados en subastas públicas, incluyendo los polígonos de los lotes nuevos y de mayor envergadura. Además de los 66 bienes vendidos, se incluye la georreferenciación de bienes con subastas declaradas desiertas por falta de oferentes (17 del período 20216/2019 y 16 del período 2025/2025), y 30 bienes anunciados en la página oficial como subastas futuras. Se presenta distintas categorías de información georreferenciada: se distingue por íconos a los Inmuebles según su tipología (edificios en block, departamentos y lotes baldíos), y por color su estado actual (si fueron vendidos, subastas desiertas, o si aún no han sido subastados). La información pormenorizada, acompaña el mapa con fichas de consulta que se despliegan a partir de cada punto asociado a los inmuebles. Cada ficha contiene información con los m2 del inmueble, edificabilidad, fecha y precio base de la subasta, así como lo ocurrido con ellos, si fueron subastas declaradas desiertas; si fueron vendidos, los datos del comprador y el valor de venta; o si está habilitada su enajenación pero aún no se han realizado subastas.
Proyectos Urbanos: En torno a los bienes que se constituyen como nuevos lotes urbanos, se muestra una capa de información que restituye los polígonos correspondientes a cada Proyecto Urbano, asociada también a una ficha que incluye los datos sobre la superficie de intervención, los m2 a ceder como espacio público, superficie edificable y sus m2 construibles, y la Ley que definió sus lineamientos urbanísticos. Cabe aclarar que los proyectos urbanos suponen la constitución de parcelas edificables y nuevos espacios verdes, independientemente de que se hayan realizado subastas, esté prevista o no una subasta sobre ellos. Se destaca asimismo, que en el período 2025-2026 no se incluyeron nuevos Proyectos Urbanos, pero se movilizaron terrenos de proyectos impulsados previamente. Forman parte del relevamiento, proyectos emblemáticos como Playas Ferroviarias de la Estación Palermo, Caballito, Colegiales y Villa Urquiza, Catalinas Norte 2 y Catalinas Sur.
Instrumento: La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) es un organismo descentralizado en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros, que tiene a cargo la gestión de los inmuebles propiedad del Estado Nacional en todo el país. La enajenación de bienes se habilita a partir de Decretos Presidenciales, y el proceso de subasta queda a cargo de la propia AABE. Los fondos se destinan a bienes de capital o al financiamiento de obras. Se excluyó de esta etapa de actualización el relevamiento de subastas impulsadas por el Gobierno de la Ciudad (información que estaba incluida en las publicaciones previas del OM).
Normativa Urbanística: En la Ciudad, todo proyecto sobre parcelas mayores a 1.5 hectáreas que se incorpora al tejido urbano, requiere de normas particulares, aprobadas por la Legislatura de la Ciudad con mayoría simple (31 votos). Cabe destacar que el Código Urbanístico Título 4. Cesiones De Espacio Público, Parcelamiento y Apertura De Vías Públicas, estipula para la urbanización de tierra Nacionales, la obligación de ceder el 65% de la superficie como espacio público (para calles, veredas, equipamiento y espacios verdes), habilitando el 35% de la superficie de los predio como edificable (exceptuando de esta prerrogativa a los proyectos de reurbanización de villas y asentamientos). Asimismo, se incluye en las fichas lo referente a la normativa urbanística asociada al potencial edificable de cada inmueble.
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