Observatorio Metropolitano

Por Silvia Gómez

Continúa en la Legislatura porteña el debate sobre el "ajuste" que propone el Ejecutivo local al actual Código Urbanístico (CUr), votado en 2018. Mientras avanza la discusión sobre las nuevas alturas que podrían permitirse en los barrios de casas bajas, el futuro de los pulmones de manzana, de la construcción sobre las avenidas y sobre la transferencia de metros cuadrados en el norte para aquellos desarrolladores que construyan en el sur; mientras esto ocurre, se cuela otro tema central que tiene que ver con el patrimonio construido, el que caracteriza y le da identidad a la Ciudad.

Se trata de la propuesta del Ejecutivo porteño, que impulsa un proyecto para otorgar "ley firme" a más de 4.200 inmuebles que hoy se encuentran dentro de un "catálogo preventivo".

Así podrían pasar a tener una catalogación definitiva, es decir, contar con una protección que impida su demolición. O no, porque algunos podrían ser descatalogados, lo que permitiría, por ejemplo, su demolición. Hoy este "catálogo preventivo" tiene a estos inmuebles como en una suerte de limbo desde hace años.

"El gobierno porteño ignoró varios fallos de la Justicia sobre este catálogo. Por supuesto es intencional porque con el paso de los años, y sin una definición concluyente, el patrimonio se deteriora y se pierde. Esta propuesta que hace ahora el Ejecutivo es una distracción. La Ciudad tiene la potestad de enviar este proyecto de ley desde hace mucho tiempo. Se necesita una actuación rápida, para detener la pérdida del patrimonio porteño", explicó a Clarín Ana Bas, de la ONG Basta de Demoler.

Por otra parte, desde la organización vecinal "Amparo Ambiental Chacarita" informaron que para elaborar este catálogo "no hubo instancia de participación vecinal, tal como lo indicó la Justicia". Como muchos vecinos de otros barrios, en Chacarita se organizaron para hacer reclamos en la Legislatura y presentaron su propio proyecto de ley, en abril de 2023.

Sin embargo, no se respetó nuestro proyecto de ley vecinal, incumpliendo la promesa de campaña de Jorge Macri, y desprotegiendo las identidades barriales", explicaron.

Desde la Ciudad, cuando presentaron el proyecto que se discute en la Legislatura y podría llegar al recinto el jueves de la próxima semana, dijeron que se hicieron al menos 15 recorridas y más de 30 reuniones con vecinos de todos los barrios

Respecto a este "catálogo preventivo" en el barrio de Chacarita hay 10 inmuebles que podrían tener algún tipo de protección, como por ejemplo el Banco Provincia de Federico Lacroze al 3900, clásica construcción de una arquitectura bancaria del siglo pasado.

Entre los 10 inmuebles hay viviendas clásicas de barrio, entre medianeras, de PB y primer piso; alguna de sólo planta baja con jardín delantero. Además hay una casona famosa, en Avenida Forest al 900. Esta casa es un clásico ejemplo de las villas italianas -incluso con mirador- fue restaurada recientemente y luce espléndida. Lo curioso es que está incluida en el listado que envió la Ciudad a la Legislatura, pero ya tiene una "protección estructural".

"La protección de muchos de estos inmuebles supera incluso lo arquitectónico, que de por sí tiene mucho valor; hay un extra vinculado a la función ambiental. Son inmuebles con superficie absorbente, con verde, parque, árboles, lo que mejora el entorno", explica Laura, vecina de este barrio e integrante de la organización vecinal Amparo Ambiental Chacarita.

Otro tema que llevó a debate Mosconi tiene que ver con los APH (Area de Protección Histórica): "Solicitamos que se amplíe el APH Mercado de Abasto. Es la tercera vez que presentamos el proyecto. Participamos de las reuniones previas pero vemos que la Ciudad no tomó nuestras propuestas, porque lo que propone es proteger el entorno del mercado (actual Shopping Abasto), pero eso no es el barrio, no es el paisaje cultural urbano del Abasto", lamentó Mosconi.

En los últimos años, la Ciudad realizó en el barrio el ciclo "Abasto cultural": "Fuimos convocados como enlace con las organizaciones barriales. Sin embargo, esto no llevó a ninguna propuesta de una verdadera protección de la identidad barrial", concluyó.

¿Cómo se protegen los inmuebles en la Ciudad?

Según datos de la Secretaría de Desarrollo Urbano, en la actualidad hay 5.212 inmuebles en catálogo definitivo. Es decir que estas construcciones están protegidas a través de una ley. A su vez, existen tres niveles de protección, que son los siguientes:

• Integral. Reconoce a aquellos inmuebles “de especial interés por sus altos valores histórico-culturales, arquitectónicos y urbanos”. Esta protección sólo admite trabajos de preservación y restauración, y es la más restrictiva. Por ejemplo, la Legislatura de la Ciudad o el Palacio Paz (frente a Plaza San Martín), ambos además Monumento Histórico Nacional.

• Estructural. Admite modificaciones interiores y tareas de mantenimiento. Son los “inmuebles de carácter singular” por sus características arquitectónicas y con “valores histórico-culturales y urbanos”. Por ejemplo la sede Azopardo de la CGT tiene esta protección (también es Monumento Histórico Nacional).

• Cautelar. Protege fachada pero permite intervención de los interiores; incluso ampliaciones del volumen ya construido. Reconoce los inmuebles “cuyo valor es el de constituir una referencia formal y cultural del área”; es la más permisiva de las protecciones. El bar "Esquina Homero Manzi", en San Juan y Boedo, tiene esta protección.

Además de estas tres protecciones, existen los APH. ¿Qué son? Las Areas de Protección Histórica protegen zonas de la Ciudad, como por ejemplo, "entorno Plaza San Martín, Plaza Fuerza Aérea Argentina y Museo Ferroviario", en el barrio de Retiro (APH 38).