El autor repasa la gestión realizada por el arquitecto Pablo Güiraldes como director de Desarrollo Urbano de la Secretaria de Vivienda de la Nación.
Un homenaje por su reciente fallecimiento. 
Por Ariel Sueiro. ARQ.
Pablo Güiraldes, arquitecto. Fue director nacional de Desarrollo Urbano de la secretaria de Vivienda (2015-2018)

16/08/2023. Clarín

Fue dentro de sus exposiciones en suplementos especializados de Arquitectura, sus múltiples experiencias muchas veces expresadas en sus presentaciones sobre la vivienda social -como profesor dentro de la Maestría de Economía Urbana, en la facultad de Políticas Públicas de la Universidad Di Tella y/o sus participaciones en proyectos de vivienda sociales como en el Proyecto Suelo Firme de vivienda sustentable en Derqui, dentro del Área Hábitat y Participación de la Fundación Vivienda Digna- que hizo que fuera convocado en el 2015 para ser el director nacional de Desarrollo Urbano de la secretaria de Vivienda del entonces Ministerio de Interior Obras Públicas y Vivienda del nuevo Gobierno.

Su mayor responsabilidad era la de definir políticas de Desarrollo Urbano Sustentable e inclusivo para los proyectos de vivienda financiados en el marco del Plan Nacional de Vivienda. Y vaya si lo hizo. El listado de la actualización y dignificación de la vivienda social terminó siendo el mayor de los últimos 30 años.

Ya a los pocos meses firmó la primera resolución que elevó los valores de la envolvente constructiva llevándola al Nivel B de la Norma IRAM 11605, un tecnicismo que le permitió a todos los habitantes de las nuevas construcciones mejorar significativamente el confort de la misma y una sustancial disminución de las necesidades de acondicionamiento térmico de la vivienda.

Eficiencia energética y ahorro económico no habían sido nunca una variable en cuenta en los planes de vivienda.

En la misma línea comandó el equipo que elaboró el Manual de Viviendas Sustentables, cuyo objetivo era establecer una estrategia nacional que aporte sustentabilidad a todos los procesos de producción y operación de viviendas financiadas, diseñadas y construidas en el marco del Plan Nacional de Vivienda.

Este manual incluía un semáforo de Evaluación de Aptitud Urbanística que, por primera vez, se permitiría calificar los desarrollos según su distancia a colegios, hospitales, servicios y equipamiento como así también sus riesgos hídricos o pluviales, accesibilidad, infraestructura y también las características del proyecto urbano.

Simultáneamente, rescató el Programa GEF del BID -cajoneado desde el 2014- de “Eficiencia Energética y Energías Renovables en la Vivienda Social Argentina” en conjunto con el ministerio de Ambiente para la incorporación de diseños bioclimáticos y energías renovables cuyo objetivo es el de contribuir a la reducción de emisiones de Gases de Efecto Invernadero (GEI) como resultado de la disminución del consumo de energía en la vivienda social.

Consiste en construir 128 viviendas sociales en ocho provincias con distintos climas, en donde se incluyeran diseños innovadores que maximicen la eficiencia energética.

Y tecnologías de fuentes renovables de energía donde se monitorearía su performance energética durante un año para poder comparar desempeño e implementar soluciones en cada región, ratificando la importancia de integrar aspectos asociadas a la sustentabilidad en la construcción. Pablo decía: “sin medir no se puede implementar.”

Dentro de esta política de sostenibilidad propuso la actualización de los Sistemas Constructivos Portantes de baja solicitación estructural, ampliando el listado a los Sistemas de Entramado de Madera (Resolución 3/E 2018) y de Perfiles Conformados en Frío de Chapa Cincada (5/E-2018), más conocido como Steel Framing.

Un salto tecnológico que el mercado y algunas provincias pedían a gritos para poder completar en tiempo y forma sus políticas de viviendas.

Por ultimo, y antes de retirarse de la Secretaría en marzo del 2018, dejó en proceso de elaboración la actualización integral de los estándares mínimos, reglamentando el piso de calidad que cada vivienda social deberá poseer para que sea financiada por los programas nacionales y que hacía décadas no se revisaban.

Gracias a él, a su equipo y al gabinete del ministerio, todas estas mejoras que hoy siguen actuales conformaron una de las gestiones más exitosas del gobierno macrista, aunque la falta de manejo del territorio fue una de sus deficiencias más importantes. Lamentablemente, su dirección hoy está completamente disuelta y la construcción argentina no ha tenido novedades de importancia en este tema.

Imposible entonces no rescatar que la vivienda social en la argentina gracias a su armado estratégico tiene el mejor confort de toda su historia, sus diseños comenzarán un proceso de actualización tanto de carácter formal después de casi 100 años sin innovarse –se mantenían los mismos m2 y ambientes del plan de casas baratas de la década del 20-, como en el uso de nuevas soluciones constructivas insertándola en este siglo XXI, un enorme paso con los que menos tienen.

Fueron solo 28 meses de gestión, pero por los cambios logrados parecieron tres décadas.

Pablo Güiraldes nos dejó el pasado 27 de julio. La vivienda social le debe un enorme agradecimiento. ¡Gracias Pablo!

Trabajando para que las viviendas sociales sean sustentables, eficientes y de calidad

El asesor tecnológico de la Secretaría de Vivienda de la Nación Pablo Güiraldes formó parte del Workshop Internacional “Alternativas para la Construcción Sostenible”, organizado por la Dirección Nacional de Desarrollo Sostenible de la Industria del Ministerio de Producción de la Nación. Del evento, coordinado también por el área de Producción y Consumo Sostenible de Naciones Unidas para el Medio Ambiente, participaron representantes locales e internacionales del sector público y privado.

El encuentro realizado hoy en el Microcine del Ministerio de Hacienda nacional, estuvo dividido en cuatro paneles temáticos; el primero llamado Resultado del Proyecto del Fondo Fiduciario:
Adaptabilidad local, Replicabilidad y Escala, fue presidido por Usha Iyer-Raniga del Instituto Real de Tecnología de Melbourne.

El segundo panel fue el de la Experiencia Argentina en Construcción
Sostenible, encabezado por el director Nacional de Desarrollo Sostenible de la Industria Juan José Galeano y del cual participaron oradores de los Ministerios de Energía, Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible, Interior y Obras Públicas, y de la Cámara Argentina de Acero.

Durante su presentación, Güiraldes destacó el trabajo unificado entre las diversas áreas del Gobierno Nacional en cuanto al Desarrollo Sustentable, con la alineación de los objetivos sociales, económicos, de infraestructura, vivienda, entre otros. A su vez, señaló que “los objetivos generales de la Secretaría de Vivienda en particular son los de promover proyectos de calidad que garanticen eficiencia, sustentabilidad, integración urbana y tenencia de las escrituras de propiedad de las viviendas. Queremos que la Vivienda Social sea la bandera del desarrollo sostenible y las energías renovables”.

Asimismo, el director Nacional hizo hincapié en la generación de productividad y sustentabilidad con innovación tecnológica en la ejecución de soluciones habitacionales. “La fomentación de sistemas industrializados es una parte fundamental de nuestra política habitacional impulsada por el presidente Macri y el ministro Frigerio. Por este motivo y gracias al trabajo en conjunto de todos los sectores, hemos podido declarar como sistemas tradicionales de construcción al Balloon Frame y el Steel Frame”, aseguró.

“Otro de los puntos revolucionarios en cuanto a la sustentabilidad dentro de la política pública, fueron los nuevos estándares mínimos de calidad en la construcción de viviendas sociales. La suba del mínimo de la exigencia de aislación térmica al nivel B, implica ahorros enormes en el consumo energético y una gran mejora en la calidad de vida de los beneficiarios”, explicó.

El tercer bloque, encabezado por el Ministro de Medio Ambiente de Finlandia Harri Hakaste, trato sobre el Potencial de Cambios en las Prácticas y Ejemplos de Tecnología e Innovación de la MAC Network. La última sección fue el Panel de Debate sobre la Colaboración Financiera, que estuvo a cargo del coordinador del Programa de Construcción y Edificios Sostenibles de Naciones Unidas (UNEP) Pekka Huovila.

Para finalizar, todos los presentes contribuyeron a un reporte final y conclusiones de una jornada de trabajo caracterizada por la colaboración e intercambio de conocimientos, en búsqueda de una
mayor eficiencia energética en la construcción de viviendas, involucrando al sector público y al privado para brindar más y mejores soluciones habitacionales.
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