El Observatorio en el tiempo
24 Las decisiones metropolitanas se asocian a una agen- da global y a los intereses de los grupos económicos. Pírez se refiere al “análisis de la gobernabilidad en la metrópolis fragmentada de Buenos Aires en un con- texto de reestructuración económica impacto de la globalización”. En su texto, profundiza sobre el papel del Estado particularmente a nivel central (o federal) en la gestión de la ciudad, sin dejar de ver la super- posición de jurisdicciones que le caben: “Se trata de decisiones que afectan la configuración del territorio y la vida cotidiana, y que son tomadas por un nivel gubernamental cuyo ámbito territorial de acumula- ción política no coincide con el metropolitano sino que se corresponde con el nacional”. Nuevos actores resultaron de las privatizaciones de servicios urbanos y de la transformación inmobiliaria. Cómo resuelve técnicamente el gobierno federal algunos de los problemas de la fragmentación y cómo son sus relaciones de representación: desigualdades y segregaciones que surgen a partir de esta predo- minancia, fragmentación que sirvió para consolidar y fortalecer el poder de los grupos económicos. “Ese territorio metropolitano es gobernado subordinando los intereses y necesidades de los grupos de menores recursos que, en la medida en que no cuentan con mecanismos del Estado de bienestar, no logran obte- ner los elementos urbanos de su reproducción (suelo, vivienda, servicios) en el mercado ni en las políticas sociales”, dice el autor. Para él, el mantenimiento de la fragmentación política metropolitana hizo posible que los partidos políticos que gobernaron “fortalecie- ran sus vínculos con los grupos económicos predo- minantes a nivel nacional y, dada la concentración metropolitana, que pudieran aplicar políticas que, además de orientar la configuración y funcionamien- to urbano en ese territorio, afectaran a los procesos económicos y políticos nacionales”. Los procesos urbanos metropolitanos en Buenos Aires: entre el mercado y el gobierno PEDRO PÍREZ , abogado, doctor en Derecho y Ciencias Sociales, investigador principal del CONICET en el Instituto de Estudios de América Latina y el Caribe (Facultad de Ciencias Sociales (UBA).
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