Territorios, Proyectos e Infraestructura para el AMBA

40 TERRITORIOS, PROYECTOS E INFRAESTRUCTURA PARA EL AMBA por hectárea), vemos que prácticamente se llega a doblar la población en el ámbito de nuestro plan. La diferencia fundamental con los escenarios previstos radica en el modelo de distribución de este crecimiento, hoy básicamente disperso y con un notable y atomizado consumo de suelo. Tampoco la oferta vigente para actividades económicas está tan alejada de la prevista en los diversos escenarios. Las diferencias esenciales no están tanto en la extensión, sino en el modelo de distribución. Los retos planteados no se pueden alcanzar desde un sumatorio de acciones atomizadas e inconexas, como las que resultarían de la aplicación del planeamiento vigente. Por ello se propone concentrar el crecimiento en operaciones de un cierto tamaño y, fundamentalmente, en aquellos núcleos mejor dotados de servicios, más próximos y adecuadamente relacionados con áreas de actividades económicas y mejor comunicados, ahora o en el futuro, a través del transporte público. Se propone abordar a inicios del siglo XXI, aquellos ensanches residenciales que las ciudades de la comarca no supieron impulsar durante el siglo XIX, como sí lo hicieron tantas otras ciudades catalanas, con un notable esfuerzo de modernización. Por ello se establecen criterios sobre los denominados ensanches del siglo XXI: - Deben ser operaciones concertadas entre municipios, comarcas y gobierno regional, incentivando asimismo la participación de instituciones locales y de la sociedad civil. - Su localización debe vincularse a la red de transporte público existente y prevista y a la concentración de los servicios y de las áreas de trabajo. - Deben alcanzar densidades razonables (alrededor de unas 60 viviendas por hectárea) que posibiliten la adecuada provisión de dotaciones y servicios. - Se exige la estricta contigüidad de estos ensanches con los tejidos urbanos existentes, priorizando el relleno a la extensión; y la recuperación de los déficits de equipamientos y espacios libres. - Deben tener un carácter mixto en lo que se refiere a tipologías, clases sociales y funciones, mezclando residencia y actividad económica compatible. - Deben garantizar el ajuste a las condiciones topográficas y ambientales, y el mantenimiento de los límites entre núcleos y su entorno rural. Se plantea asimismo la asunción en todas estas operaciones de una política de vivienda asequible, reservando una proporción de viviendas protegidas superior a la legalmente establecida. Asimismo se pretende asegurar el carácter eminentemente público de las iniciativas y un control adecuado de la oferta, que garantice su diversificación y, lo que es más importante, el mantenimiento de la cohesión social, extremo sumamente importante en procesos de transformación tan dinámicos. Pero esto no es suficiente. Programación de las actuaciones: proyectos territoriales estratégicos. Un Plan Director Urbanístico no debe ser entendido tan sólo como una escala intermedia entre unas estrategias territoriales y unos planes municipales más concretos, pero más o menos lejanos. El planeamiento conviene que cubra diversas escalas y que vaya acompañado de programas o de proyectos que puedan implantarse de forma inmediata y que ponga a prueba, a una escala donde ya resulta posible el diseño y la ordenación física, sus principales propuestas. Nuestro plan desarrolla en detalle algunas intervenciones prioritarias que se han denominado Proyectos Territoriales Estratégicos , para los cuales se avanzan condiciones de regulación que traducen y hacen concretas las directrices generales. La denominación de Proyecto nos remite a la voluntad de comprometer un diseño físico, al tiempo que una reflexión de carácter estructural. Son Territoriales porque responden a una problemática y complejidad que va más allá del ámbito de un municipio, y que demanda la colaboración de diversas administraciones. Y Estratégicos por su carácter transversal (afectan a la vez a diferentes “capas”: asentamientos, infraestructuras de movilidad, sistema de espacios abiertos, y constituyen áreas de oportunidad. Vamos a agrupar estos Proyectos Territoriales Estratégicos por programas, para dar más sentido a una acción coordinada TERRITORIOS