Territorios, Proyectos e Infraestructura para el AMBA

carácter preliminar y general que posibiliten establecer meca- nismos de regulación y ordenamiento del tráfico de cargas en la Ciudad de Buenos Aires y en su área metropolitana, mediante la formulación primaria de obras de infraestructura, instalaciones operativas y normativas urbanas para el sector cargas. Planteo de propuestas En base a los aspectos considerados, es necesario efectuar un replanteo sobre los accesos, infraestructuras e instalaciones que dispone el sistema de transporte de cargas en la RMBA, promoviendo su racionalización y equipamiento, conforme a los requerimientos y proyecciones de la demanda, con el objeto de lograr eficiencia operativa con el mínimo de interferencias a las actividades urbanas y a la prestación de servicios metropolitanos de pasajeros. Para una primera etapa se deben establecer los planteos y pro- puestas de orden general que permitan efectuar una evaluación primaria sobre la viabilidad del programa, para luego, en función de los resultados y perspectivas generadas, efectuar el desarro- llo concreto considerando todos los aspectos, ya sean técnicos, operativos, ambientales, urbanos, económicos, financieros, lega- les e institucionales. Para servicios ferroviarios de cargas Ver Gráfico 2 Pautas del programa a considerar: - Implementación de un circuito circunvalar ferroviario multi-tro- cha entre Zárate y La Plata, cuyo trazado tenga una longitud del orden de 217 km y sea externo a las cabeceras de la red de los metropolitanos de pasajeros, a los efectos de canalizar y distri- buir todo el tráfico de cargas vinculado a la RMBA. Su desarrollo sería el siguiente: - Tramo 1: entre Zárate y Pilar, por la actual traza del Ferrocarril Urquiza. - Tramo 2: desde Pilar hasta intersección con Ramal de trocha ancha entre Brandsen y Ringuelet. - Tramo 3: entre Ringuelet y estación de transferencia de La Plata. - Concentración de toda la actividad ferroviaria de cargas en es- taciones de transferencia multimodales de carácter inter e intra- modal, aprovechando instalaciones existentes en el área, como son Alianza del Ferrocarril San Martín, Km 5 Gerly del Ferrocarril Roca y otras a proponer en zona de Pilar y Cañuelas, y de asis- tencia a terminales portuarias en zona de Zárate Campana y La Plata, además de evaluar la reactivación de las instalaciones del Mercado Central. - Mantener accesos ferroviarios directos a instalaciones portua- rias del área como son las terminales de Puerto Nuevo, Dock Sud, Puertos de La Plata, Zárate y Campana Accesos ferroviarios a centros de transferencia de cargas y termi- nales portuarias Ver Gráfico 2 - Desafectación de la explotación ferroviaria de todas las instala- ciones y ramales de la RMBA no utilizadas, para ser destinadas a servicios metropolitanos de pasajeros u otros usos. - Evaluar condiciones de competencia, complementación e inte- gración con el modo automotor a efectos de adoptar las solucio- nes más convenientes. - Definir la función y logística de las estaciones de transferencia propuestas como elementos de organización y caracterización de los flujos de cargas que se generen. - Aprovechamiento de los espacios ferroviarios existentes como soporte de la infraestructura de instalaciones y redes que se pro- pongan implementar Para servicios de cargas interurbanas por automotor Ver Gráfico 3 El programa de ordenamiento del transporte de cargas por ca- mión deberá ser complementario con la propuesta de racionaliza- ción del sistema ferroviario y se basará en las siguientes premisas: - La red de autopistas previstas deben disponer de penetración y perimetrales en toda la RMBA, posibilitando los accesos a los principales centros operadores de cargas. - Estaciones troncales de transferenciamultimodales y de apoyo lo- gístico a las cargas previstas, a implementar en Pilar y en Cañuelas. - Accesos directos a las instalaciones portuarias del área y demás 179 JUAN BASADONNA TRANSPORTE DE CARGAS EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES