Territorios, Proyectos e Infraestructura para el AMBA

157 INFRAESTRUCTURA Inundaciones El abordaje de la temática de las inundaciones en grandes centros urbanos, y de la Ciudad de Buenos Aires en este caso en particular, se realiza desde un marco analítico para poder entender qué es lo que sucede y por qué, a qué riesgos estamos expuestos y en consecuencia cómo se puede responder a esta problemática. Se desarrollan a continuación los conceptos de inundabilidad, riesgo hídrico, medidas de acción y desafíos de gestión, aportan- do recomendaciones para una gestión integrada, entendiendo que las inundaciones es un tema que atañe y afecta a toda la sociedad en su conjunto. Asimismo, se incluyen diversos apartados con un abordaje téc- nico de algunos conceptos claves en el entendimiento y gestión de un sistema de drenaje. Inundabilidad La Ciudad de Buenos Aires, como muchas otras ciudades empla- zadas en la Región Metropolitana, se ha desarrollado a la vera de cursos naturales de agua, y durante años ha desarrollado una convivencia entre los rasgos naturales de típicos sistemas fluviales con los usos y costumbres de la población. La visión de progreso de fines del siglo XIX y comienzos del siglo XX impul- saron un rápido avance de la urbanización sobre los cursos de agua, que finalizaron en la materialización de entubamientos, poniendo un velo que pretendió sepultar los rasgos naturales del sistema en pos del desarrollo de barrios, infraestructura y servicios. El dilema de ocupación de terrenos próximos a los cursos de ríos, es decir, las llanuras de inundación, es conocido desde épocas remotas, y está sustentado por las bondades que la presencia próxima a un curso de agua implica para el desarrollo de una población aún a sabiendas de los perjuicios que una inundación puede traer aparejada. El fenómeno de inundabilidad en los cursos fluviales representa reglas de convivencia más explícitas y “claras”, dadas por la presencia manifiesta y permanentemente visible del río, aun cuando se cuenta con las típicas obras de de- fensa fluvial; y cuando, por el contrario, en la trama urbana se en- tuban los cursos de agua, dicha convivencia se pone de manifies- to sólo en ocasión de una gran tormenta, tomando por sorpresa a propios y ajenos, momento en que el agua accede a la ciudad a través de sumideros y bocas de registro. Es así como las grandes urbes como la Ciudad de Buenos Aires presenta dos caras. Si bien los asentamientos y las inundaciones han convivido desde siempre, es notoria la dramática evolución de las conse- cuencias de estas últimas, producto de la intensificación de los eventos meteorológicos, como así también de la creciente opre- sión del desarrollo urbano sobre los rasgos naturales del sistema. De esta manera la inundabilidad es, en la mayoría de los casos, un reflejo de la vulnerabilidad de base de las ciudades y de la puja entre el desarrollo urbano y la impronta natural geomorfo- lógica de la red natural de desagües. La situación actual en números El área urbana que involucra a la Ciudad de Buenos Aires, desde el punto de vista hídrico, está surcada por el paso de diversos arroyos, conformando 11 cuencas con áreas de aporte que van de los 190ha a las 10,000ha; y tres de ellas son de características interjurisdiccionales, con nacientes en diversos partidos del conurbano bonaerense. Rodolfo Aradas. Ingeniero. Agradezco la colaboración de la Arq. Sofía Pasman, responsable del desarrollo del Sistema de Información Geográfica en el marco de la elaboración del Plan de Ordenamiento Hídrico de la Ciudad de Buenos Aires INUNDABILIDAD Rodolfo Aradas