Territorios, Proyectos e Infraestructura para el AMBA

100 TERRITORIOS, PROYECTOS E INFRAESTRUCTURA PARA EL AMBA CONVOCATORIA 2012 El PuertoNuevo, los sistemasmetropolitanos y los espacios públicos Algunas hipótesis proyectuales Fecha de elaboración. 2012 Autores. Arq. DPU Margarita Charrière; Arq. Alicia Novick; Lic. Alejandra Potocko; ATV Arquitectos: Federico Azubel, Ignacio Trabucchi, Walter Viggiano, Damián Parodi, Arqs. Colaboradores: Marcelo Parmet, Karina Pafundi, María Pía Giraudo, Arqs. Asesor: Dr. Hernán Petrelli. Localización. Territorio del Puerto Nuevo, la Dársena Norte, el sector Antepuerto y bordes costaneros. Problemática. Desde el punto de vista de la planifica- ción, se trata de reflexionar en torno de los problemas metropolitanos de infraestructura y territorio. En ese marco, la presente no consiste en una propuesta ter- minada sino en un proceso proyectual abierto, que se propone identificar problemas e imaginar alternativas para la transformación territorial. Diagnóstico. Se considera la potencialidad urbanísti- ca de los terrenos del Puerto Nuevo, las externalidades negativas de la actividad portuaria de carga en la ciu- dad, los problemas que resultan de la falta de un siste- ma regional de infraestructura y transporte, así como de los conflictos que resultan de la interfase ciudad-río, considerando las comunicaciones y la accesibilidad. Partiendo de la pregunta sobre si es pertinente volver a concesionar el Puerto Nuevo, la presen- te propuesta investiga las alternativas y sus con- diciones de posibilidad para un Sistema Metro- politano de Puertos en el marco de un proceso de integración regional. El Puerto Nuevo, localizado sobre el frente de la ciudad de Buenos Aires, fue inaugurado en 1928. A lo largo del tiem- po, fue concentrando las actividades portuarias de la ciu- dad en la medida que la operatividad del antiguo Puerto Madero mostró muy pronto sus restricciones. Allí se fue- ron concentrando las actividades del tránsito de pasajeros y de carga, que actualmente operan mediante contene- dores. Y, a pesar de su relevancia en la economía regional y nacional, se trata de un espacio clave de la ciudad que requiere de ser puesto en la agenda proyectual. En efecto, tal vez llegó la hora de poner el foco en los terrenos ocu- pados por el Puerto Nuevo, recurriendo a estrategias de múltiples escalas. En las vísperas de la década de 1990, la operación de re- habilitación del Puerto Madero (1991), que transformó los antiguos diques y docks en un nuevo barrio con residencia y parques públicos, mostró las potencialidades de modos de gestión interinstitucional pero también el peligro de una excesiva “privatización” del territorio costero. En esa clave, la Ley Nacional de Puertos (Nº 24.093) concesionó las seis terminales del Puerto que, actualmente, son objeto de una nueva licitación. Este escenario parece ofrecer las condiciones de posibilidad para pensar innovaciones. ¿Es pertinente volver a concesionar para puerto de cargas esas 93 hectáreas en localización central? ¿Cuál es la voca- ción de ese territorio en este nuevo contexto? En ese mar- co de interrogantes, esta propuesta se propone explorar alternativas. A escala regional, se propone una articulación en red, que permita conciliar funciones y actividades con el resto de los puertos metropolitanos en vistas a pensar en un Siste- ma Metropolitano de Puertos. A escala urbana, se propone resolver la circulación del tránsito de cargas, mejorando la accesibilidad y la conectividad de un frente costero, ac- tualmente fragmentado. A nivel del sitio, se propone recu- perar edificios y marcas de valor simbólico y patrimonial, albergando nuevos usos y procurando lograr una red de espacios públicos articulados. En esos términos, esta presentación no es la de un pro- yecto terminado. Se trata de un proceso proyectual, aún abierto, que se propone identificar los problemas e imaginar alternativas que no estaban antes. Es que en momentos de incertidumbre, el proceso proyectual no se presenta como el resultado de objetivos planteados con anterioridad sino en tanto instancia de construcción de conocimiento. La región y el sistema metropolitano de puertos Las ventajas de la localización del Puerto Nuevo y su con- tigüidad con el puerto de pasajeros -en aumento como es el caso de los cruceros que se triplicó entre 2005 y 2012- se contraponen a los conflictos urbanos que genera ese tráfico de cargas en el centro, a los altísimos costos de mantenimiento y a las limitaciones de su infraestructura. Conviene, entonces, ¿readecuar a refuncionalizar? ¿El ob- jetivo es el de preservar ese puerto urbano o se trata de integrarlo a una red portuaria regional? Esas alternativas PROYECTOS SELECCIONADOS