Dossier #02 - Puertos

especializadas. En estos años, por ejemplo, Shanghái y Singapur examinan las alternativas para reutilizar las tierras portuarias mientras, en contraste, en Los Ángeles se promueve el crecimiento permanente de sus instalaciones con vistas a satisfacer las nuevas demandas del comercio internacional. Ahora bien ¿Cómo operar en Buenos Aires? La ciudad, como sabemos está indisolublemente ligada a los destinos de su Puerto, desde ese mí- tico “abrirle las puertas a la tierra” que estuvo por detrás de su fundación. Luego de los sucesivos muelles y amarres de un puerto sin profundidad, la construcción del Puerto Madero a fines del siglo XIX –rápidamente obsoleto- y las instala- ciones del Puerto Nuevo en los inicios del siglo XX han sido hitos relevantes de una costa que se tensionaba entre las infraestructuras técni- cas y los espacios recreativos de las costaneras. La rehabilitación de Puerto Madero –iniciada en 1991– al sumar espacios públicos y restar áreas de servicios pareció resolver parte de esa ecuación. Pero no fue así. Actualmente, el Puerto Nuevo, concentra los transportes marítimos de carga, ocupa un enorme territorio con altísimos costos operativos y urbanísticos pues carece de una verdadera red de transporte de cargas En un contexto de disputas políticas sobre el do- minio de las tierras y la administración del Puerto, entre quienes operan y quienes administran, se dirimen los debates. Los especialistas ponen el foco en diferentes aspectos. El ingeniero Basado- na lo hace en el sistema del transporte de carga, el ingeniero Carretero analiza el rol que juegan los accesos y las terminales ferroviarias, para el inge- niero Tesler lo que está en juego es la logística del transporte en el Área Metropolitana. Estas breves menciones solo dan cuenta de las múltiples aristas de la complejidad de la problemática. En ese marco, nos interesa sumar también el rol de los funcionarios que miran el puerto como parte de sus jurisdicciones y el de los empresarios y armadores que necesitan asegurar sus condi- ciones operativas. No es de soslayar, además, la necesidad de escenarios amplios de dimensión metropolitana que permitan colocar el problema dentro de una perspectiva regional. En una breve síntesis, siguiendo a quienes elaboran escenarios alternativos, creemos que se dirimen tres posiciones con sus variantes y que además se superponen entre sí. Hay quienes apuntan a fortalecer el puerto de Buenos Aires, haciendo hincapié en las alternativas del nodo intermodal del Puerto, la terminar del Ferrocarri- les y el Aeropuerto. Y, si para ello es necesario, se trata de hacer crecer el área portuaria sobre el río. En contraste, para otros prevalece la idea de una complementariedad entre los puertos de la región, que permitan una redistribución de las funciones. Y, asimismo, la posibilidad de construir un nuevo puerto de aguas profundas también es analizada. Creemos que, aun con opiniones y miradas di- vergentes, todos coinciden en el rol relevante del puerto y en la necesidad de pensarlo a largo plazo. Con ese objetivo, presentamos una serie de opiniones que nos parecen representativas, formuladas en las jornadas CPIC - COPE, la mesa de trabajo CAI, la reunión del departamento de transporte de la FIUBA y los encuentros organiza- dos por la Fundación Ciudad. Se trata de aproximar reflexiones en torno de las preguntas que formulamos inicialmente referidas específicamente a Buenos Aires: ¿Qué tipo de puerto se requiere para las nuevas configuracio- nes del comercio internacional? ¿Cómo plantear las relaciones entre esos puertos y las ciudades? De algún modo, esperamos que esta multiplici- dad de opiniones pueda contribuir a comprender mejor lo que está en juego y a resolver los con- flictos del puerto en sí y los que se suscitan entre Buenos Aires y su puerto. 2