Las nuevas Normas Urbanas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

35 LAS NUEVAS NORMAS URBANAS EN LA CABA | 2007 - 2011 METODOLOGÍA Y ANÁLISIS 2 Respecto de los cambios en las normas de zonificación, se observan disminuciones de altura y perímetros muy complejos que generalmente afectan parcelas frentistas, dejando en lamismamanzana diferentes alturas constructivas. La creación de las Estaciones Intermedias de Ómnibus en Liniers y Puente Saavedra 49 , generaron una zona de Equipamiento cuya unidad básica no es la manzana, sino determinados lotes elegidos o a los que se les reconoce situaciones existentes, pero que al legitimarse se valorizan los frutos civiles que generaban dichos inmuebles puntuales, por lo que son incluidos en la muestra. La matriz en la que se han volcado los datos incluye las modificaciones en las normas de uso, que generalmente no son georreferenciables, pero que causarán impacto urbanístico en las zonas que el cuadro de usos le permita. Entre ellas podemos mencionar la habilitación de Casas de Fiestas Privadas 50 , Centro de Día 51 , Teatro Independiente 52 , Salón Milonga 53 , Club de Música en Vivo 54 , Casa de Cuidados Paliativos 55 u Hogar Infantil 56 , como los más significativos, sin contar la ya mencionada Ley Nº 2216 de Ciudad Productiva. La incorporación de las TIC en el cuadro de usos, resulta ser otra valiosa actualización 57. La inclusión de las modificaciones sobre los Usos se realiza en razón de que tendrán impacto urbanís- tico, dado que cambian los frutos civiles que puede tener un predio; pero a su vez, hace que no exista una correlación exacta entre las normas georreferenciadas y las normas relevadas, las cuales se conta- bilizan consecuentemente en mayor número en la matriz jurídica que en la matriz georreferenciada. También se encuentra incluido en lamuestra el Plan Urbano Ambiental 58 , atento a su superioridad normativa sobre el propio Código de Planeamiento, y la generación de prioridades de tratamiento que desarrolla en sus capítulos, que no puede georreferenciarse debido a la falta de planos o gráficos que acompañen a sus enunciados jurídicos. Se incluye también la declaración de emergencia ambiental y urbanística de Parque Patricios 59 . Respecto de los APH, se han incluido la totalidad de los publicados en el BOCBA al 31/12/2011, algunos de los cuales son: Entorno Plaza Lavalle, Catedral al Norte 60 , Casa Bomba de Devoto y de Caballito, Barrio San Vicente de Paul, APH Floresta con correcciones, Puente Alsina, Edificio de Admi- nistración Antiguo Matadero, Av. Callao, Santa Casa de Ejercicios, Casas Baratas Agronomía, Plaza Belgrano y entorno, Mercado del Abasto, Ámbito Recoleta, Parque Avellaneda y entorno, ampliación del APH 1, Estación Yrigoyen y viaducto del Ferrocarril Roca, Av. Alvear y entorno, Entorno Estación Coghlan y modificación en el APH Flores. También se han generado zonas de Arquitectura Especial (AE) que es otra modalidad de protección del patrimonio de los barrios, como por ejemplo la calle Gorostiaga 61 , Pasaje Convención 62 , Pasaje Bollini 63 y el Pasaje Volta 64 . A los mismos fines de dotar de una norma especial que fije las situaciones urbanísticas se han usa- do los Distritos U, entre los que podemos mencionar los sancionados para el Barrio Savio 65 , Barrio Ricchieri y Barrio Samoré 66 , venta de lotes y modificación para Catalinas Norte 67 o el barrio Nuevo Colegiales 68 . Estas reformas de zonificación tienen en común la reducción de altura y densidad 69 , en sintonía con los reclamos de las diversas ONG 70 que han surgido a raíz de las demandas de los ciudadanos sobre los impactos urbanísticos recibidos por obras que generalmente se encuadran en los térmi- nos permitidos por el CPU. De la totalidad de las normas recopiladas, 17 han sido decretos a los que, por no afectar los frutos de los inmuebles, no se los ha considerado con capacidad de impacto urbanístico. Si bien son eleva- ciones de temáticas urbanísticas, los mismos no tienen vigencia porque es el ámbito de reserva legislativa, o la prevención administrativa, los únicos capaces de afectar dominios privados. Así, hemos realizado un paneo sobre la muestra completa.