Las nuevas Normas Urbanas en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires

15 LAS NUEVAS NORMAS URBANAS EN LA CABA | 2007 - 2011 ANTECEDENTES HISTÓRICOS 1 del área metropolitana, los cuales construían el soporte físico del denominado Sistema Regional de Parques Urbanos. La Sección 8, denominada Planificación de la Renovación Urbana, es en la cual se estableció que “La Municipalidad planificará, a través del Consejo, la renovación urbana de las áreas que así lo requie- ran, la que será llevada a cabo mediante programas y proyectos particularizados”. Posteriormente, con la Ordenanza Nº 34264, se incorporaron las afectaciones viales de las autopistas, y las regu- laciones urbanísticas específicas para el tratamiento de los frentes urbanos resultantes de esas afectaciones, en el denominado Distrito Renovación Urbana por Autopistas, RUA. Con la vigencia del Código de Planeamiento Urbano se introdujeron, para el conjunto de la ciudad, profundas modificaciones en las pautas de subdivisión, de ocupación y de localización de activi- dades, sobre la base de la segregación espacial y especialización funcional de la Ciudad, que con el denominado zonning , concretaría los lineamientos de ordenamiento espacial surgidos del Plan Director de Buenos Aires de 1962. A través de este estricto criterio de zonning se restringió la localización de usos, con el objeto de “reducir la complejidad de la ciudad existente a áreas funcionalmente puras” 4 . Los criterios de segregación aplicados tuvieron un gran impacto en relación a la localización de los usos produc- tivos 5 , porque, a excepción de las zonas ubicadas en los nuevos distritos industriales, los usos pre-existentes que quedaron se consideraron “usos no conformes”, con serias restricciones para la ampliación de la capacidad instalada. En el Código de 1977 también se reforzó el concepto de conformación de centro libre de manza- na, instituido en el Código de Edificación de 1944, de manera de salvaguardar un espacio libre de manzana permanentemente ventilado y asoleado, asegurando un conveniente ángulo de apertura de “visión de cielo”. Esta restricción se articulaba, en términos de tejido urbano, con el control de la ocupación y la intensidad de ocupación de las parcelas a través de los parámetros de alturas máxi- mas FOT (Factor Ocupacional Total) y FOS (Factor Ocupacional del Suelo), diferenciados para cada uno de los distritos de zonificación. 1. Código de Planeamien- to Urbano de 1977. Dis- trito Renovación Urbana por Autopistas, RUA. 2. Autopista AU 1. 1 2