Costas y Cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires: estudios, planes y proyectos

COSTAS Y CUENCAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES: ESTUDIOS, PLANES Y PROYECTOS 60 CONVOCATORIA 2016 LAS CUENCAS METROPOLITANAS El Observatorio Metropolitano del CPAU junto al Cen- tro Argentino de Ingenieros, la Maestría en Hábitat y Pobreza Urbana en América Latina UBA, el Centro de Investigación de Política Urbana y Vivienda UTDT, el Programa de Estudios Urbanos UNGS, el Obser- vatorio del Conurbano Bonaerense del Instituto del Conurbano UNGS, la Unidad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo UNSAM y la Fundación Metropolitana que constituyen una Red de Alianzas Metropolitana invitan a organismos públicos y privados, a investi- gadores, estudiantes y especialistas a dar a conocer propuestas, trabajos, imágenes e iniciativas formula- das para las cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires. 1. Objetivos La convocatoria se propone acercar a quienes se interrogan por qué las cosas son como son, a quie- nes imaginan formas y normas y a quienes, desde la gestión, intentan tomar decisiones que transforman la realidad del territorio y de las personas. Se espera poder construir una visión panorámica, que dé cuenta qué se sabe y qué falta saber, cuáles son los temas- problema, quiénes trabajan sobre los mismos, desde qué perspectivas de análisis y dónde se toman las decisiones. Desde ahí, se trata de reunir y difundir la amplia gama de trabajos realizados o en realización, para promover conocimiento colectivo. Como resul- tados inmediatos, al igual que en las convocatorias realizadas con anterioridad por el Observatorio Me- tropolitano del CPAU, se comunicarán los resultados seleccionados, se organizarán exposiciones públicas y se editarán libros y publicaciones. El Observatorio del CPAU reunió, con anterioridad, trabajos sobre diferentes temas. En 2010, se trató de las ideas, los planes y los proyectos que desde el campo del urbanismo tomaban un renovado prota- gonismo en las agendas públicas y, en 2012, fueron los dilemas del territorio, el hábitat y las redes de infraestructuras los que asumieron protagonismo. En esta instancia, centramos esta convocatoria en las cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires. Cabe recordar que el territorio está atravesado por cuatro grandes cuencas que desaguan al Río de la Plata: la del Río Lujan, la del Río Reconquista, la del Río Matanza-Riachuelo y la Cuenca de la Zona Sur. Las primeras tres operan como una suerte de “patio de atrás” regional en contraste con la del sur del Río del Plata que organiza su extendido frente fluvial. En el frente de las mismas se alternan los equipamientos, las áreas recreativas y los barrios de residencia y nego- cios de nueva generación. En muchos casos, se trata de tierras inundables ocupadas por el hábitat pre- cario, las instalaciones industriales y urbanizaciones cerradas, atravesadas por un abanico de contrarie- dades urbanas y ambientales que a su vez presentan problemas interjurisdiccionales pues afectan a varios municipios y competencias. A raíz de ello, fue necesa- ria la creación de organismos específicos a cargo de diagnósticos y gestión de estas unidades territoriales complejas. Muchos debates, estudios y reflexiones se fueron suscitando en estos últimos años y creció la demanda de profundizar en la utilización de crite- rios integrales para el tratamiento de las cuencas, reclamando más eficacia en el funcionamiento de los mencionados organismos. En esta instancia se espera una resonancia aun mayor que en convocatorias anteriores, pues logramos constituir una red de instituciones que tienen en común, entre otras cuestiones, el interés por conocer –y dar a conocer- el territorio y las problemáticas metropolitanas con el objetivo de contribuir a tomar mejores decisiones y a lograr una ciudad más justa. ¿Cómo definir una cuenca? Sin exhaustividad ninguna, en términos físicos, el despliegue espacial de una cuenca hidrográfica expresa la estrategia que han desarrollado un río y sus tributarios para la realización del ciclo del agua. Tanto las formas que adopta una cuenca y su red de drenaje (radial, dendrítica, rectangular, enrejada), como la orien- tación que sigue su colector central (rectilínea, meandrosa, etc.), son resultado de la multiplicidad de factores que han condicionado la dinámica hidrológica del conjunto: régimen de alimentación superficial y subterráneo, topografía, relieve, textu- ra del suelo, tipo de materiales transportados, car- ga de fondo, etc. Pero esa caracterización no agota sus determinaciones, pues una cuenca es posible Bases Red Alia Me p l nza t r o o it a na

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