Costas y Cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires: estudios, planes y proyectos
COSTAS Y CUENCAS DE LA REGIÓN METROPOLITANA DE BUENOS AIRES: ESTUDIOS, PLANES Y PROYECTOS 42 CONVOCATORIA 2016 LAS CUENCAS METROPOLITANAS La ACUMAR está compuesta por ocho integrantes. El presidente tiene rango y jerarquía de secretario de estado y es designado por el Poder Ejecutivo Nacional. Los restantes integrantes son tres representantes del Poder Ejecutivo Nacional, dos represen- tantes de la Provincia de Buenos Aires y dos representantes de la Ciudad de Buenos Aires. La estructura organizativa se confor- ma además por un Consejo Directivo, formado por un Consejo Municipal, una Comisión de Participación Social, y una Unidad de Planificación Estratégica. Además cuenta con una Unidad de Auditoría Interna, una Secretaría General y tres Direcciones ge- nerales: administrativa, ambiental y de Gestión Pública y Social. La autoridad de cuenca tiene facultades de regulación, control y fomento respecto de las actividades industriales, la prestación de servicios públicos y cualquier otra actividad con incidencia ambiental en la cuenca, pudiendo intervenir administrativamen- te en materia de prevención, saneamiento, recomposición y uti- lización racional de los recursos naturales. Además, tiene facul- tades para unificar el régimen aplicable en materia de vertidos de efluentes a cuerpos receptores de agua y emisiones gaseosas; planificar el ordenamiento ambiental del territorio afectado a la cuenca; establecer y percibir tasas por servicios prestados; llevar a cabo cualquier tipo de acto jurídico o procedimiento adminis- trativo necesario o conveniente para ejecutar el Plan Integral de Control de la Contaminación y recomposición Ambiental; y ges- tionar y administrar con carácter de Unidad Ejecutora Central los fondos necesarios para llevar a cabo el Plan Integral de Control de la Contaminación y recomposición Ambiental. Reconquista - COMIREC La autoridad de cuenca del Reconquista es el Comité del Río Recon- quista, COMIREC, creado por Ley 12.653, sancionada el 28 de febrero de 2001 y promulgada por Decreto Nº811 de marzo de 2001. Como antecedente mencionamos que hacia 1995 se creó por Decreto Nº554, un organismo autárquico denominado UNIREC, Unidad de coordinación del proyecto río Reconquista, con sede en la Ciudad de La Plata. Esta entidad debía supervisar y ejecutar acciones tendientes a la implementación del Proyecto de Sanea- miento Ambiental y Control de las inundaciones del río Recon- quista. El mismo, por decisión del gobierno, fue disuelto entre el 2001 y el 2003. En el artículo 4º se establecen las funciones del comité: • Ejecutar obras y administrar aquellas llevadas a cabo por el UNIREC. • Informar a las autoridades sobre la marcha de la administra- ción de la cuenca. • Formular políticas ambientales buscando preservar los recursos hídricos y coordinar acciones con entes nacionales y provincia- les. • Ejercer poder de policía de acuerdo a lo establecido en los reglamentos. • Crear por vía reglamentaria (contemplado en la Ley) el Con- sejo Consultivo Honorario como ámbito de participación pública. La integración del mismo debe ser con profesionales y personas idóneas, representantes de usuarios de servicios y entidades intermedias. También podrán integrarse universi- dades, centros de enseñanza e investigación y aquellas ONGs con convenios formalizados con el COMIREC. En noviembre de 2006, el gobierno provincial, por Decreto 3002/06 aprueba un nuevo Programa de Saneamiento Ambien- tal de la cuenca del río Reconquista. COMIREC tiene como finalidad analizar y abordar la problemáti- ca de la contaminación del río Reconquista producida por sec- tores urbanos e industriales y cuya magnitud es tal que inhibe al río como recurso disponible, mal considerado en la actualidad como un ducto para el vuelco de sustancias tóxicas que devie- nen de la actividad de estos sectores. La estructura organizativa del COMIREC consiste en un Director General Ejecutivo, y cinco responsables, cada uno correspon- diente a una de las siguientes unidades: Jurídico Legal, Planifica- ción de Saneamiento de la Cuenca, Gestión Integral del Recurso Hídrico, Unidad Administrativa y Contable, y Unidad de Relacio- nes Institucionales.
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