Costas y Cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires: estudios, planes y proyectos

LAS CUENCAS METROPOLITANAS DESTACADO POR EL JURADO CONVOCATORIA 2016 177 Diseño regional de AySA ba en relación a las estaciones del ferrocarril, sobre otras configuraciones vinculadas a la red vial o a las cuencas de provisión de agua. De este modo se consolidó el esquema de cinco regiones con centro en Capital Federal y cuatro re- giones a su alrededor: Norte, Oeste, Sudoeste y Su- deste. Tienen una población promedio de 1.878.000 habitantes (cantidad mayor a la población servida por la empresa de saneamiento más grande en la Argentina luego de AySA) y más de 555.000 cone- xiones promedio. Cada región demanda alrededor de 500.000 órdenes de trabajo ODT al año para las redes de agua y saneamiento. La lógica de la división tiene como base primera la división municipal y después una relación con la his- toria del crecimiento de las redes del servicio. Las regiones actuales, presentan variaciones mar- cadas entre sí, determinadas por aspectos como el total de área servida, la cantidad de habitantes servidos, el estado y antigüedad de las redes, las tendencias de crecimiento y la estructura urbana. Para caracterizar las distintas propuestas de regio- nalización se han considerado los principales indi- cadores que las describen, a los fines del presente trabajo: • Cantidad de habitantes: Fuente Censo 2010 • Población servida: Fuente AySA • Área urbanizada: Elaboración propia • Número de conexiones: Fuente AySA • Ordenes de Trabajo (DOR): Promedio anual de las ODT de agua y cloaca años 2010 y 2011 El proceso para el estudio de aproximación sobre el crecimiento metropolitano consiste en la interpre- tación de los datos del SIOUT (Sistema Operativo de Ordenamiento Territorial de la Provincia de Buenos Aires), plataforma que ofrece una base digitalizada de la normativa vigente en materia de Ordena- miento Territorial y Usos del Suelo. Esta información es convalidada por el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires en base al registro provincial de orde- nanzas y verificada a su vez para los municipios en forma particularizada. Este estudio clasifica los usos del suelo en residen- cial, industrial, uso específico, equipamiento, espar- cimiento, áreas verdes, agropecuario, barrio cerrado, subcentros, corredores comerciales, servicio de ruta y zonas con regulación especial. También reconoce distintos rangos de centralidad y las áreas de preser- vación, recuperación y reserva. La metodología de análisis para estimar las tenden- cias de ocupación del suelo para toda el área de ex- pansión, surge del reconocimiento y la verificación de la trama vial junto con las principales tendencias de crecimiento urbano. Como criterio para la definición de las áreas de ex- pansión proyectadas se estableció que el desarrollo urbano se daría en una primera instancia en las áreas más próximas a las principales arterias viales. Se presenta el plano con la evolución histórica de la expansión de la mancha urbana hasta 2010 y una posible configuración para 2020 en función del área de expansión proyectada por municipio. Las propuestas de regionalización presentadas fue- ron comparadas mediante el Coeficiente de Varia- ción, siendo el menor valor el que presenta regiones más homogéneas entre sí. A partir de esta validación se seleccionaron aquellas dos que arrojaron los mejores resultados: la Regio- nalización en base a Cuencas Hídricas y la Regionali- zación según Lógica Actual Subdividida. La propuesta de Regionalización según la Lógica Actual Expandida presenta grandes diferencias en- tre sus regiones, tanto desde su extensión territorial -lo que genera un aumento considerable en las dis- tancias a recorrer-, como en la capacidad operativa y el área de cobertura promedio por región. La alternativa de Regionalización en base a Áreas de Influencia de Provisión de Agua, propone incremen- tar en dos regiones más que la situación actual, y sus indicadores presentan grandes variaciones entre sí, en casi todos los parámetros.