Costas y Cuencas de la Región Metropolitana de Buenos Aires: estudios, planes y proyectos

148 CONVOCATORIA 2016 DESTACADO POR EL JURADO LAS CUENCAS METROPOLITANAS Cuenca del río de la Plata / Investigación - Programa la Zona Sur / investigación Desde esta perspectiva teórica y metodológica, para conocer la vulnerabilidad urbana de la región del GLP se ha trabajado técnicamente con la utilización de un Sistema de Información Geográfica en la identificación de distintas susceptibilidades: Socio-económica (Figu- ra 1), Material o Física (Figura 2) y Ambiental (Figura 3); que, interrelacionadas con la Exposición, han permiti- do obtener el Mapa de Vulnerabilidad Urbana del GLP (Figura 4). De la interrelación de la Amenaza a partir del Mapa de Peligrosidad (Grados de Peligro: Alto-Medio-Bajo) emer- gente de la geomorfología de la región y el Mapa de Vulnerabilidad Urbana (Figura 4), emergen los distintos niveles de riesgo presentes como primera aproxima- ción a la construcción desde lo técnico del Mapa de Riesgo Hídrico por Inundación frente a precipitaciones extraordinarias en la Región del GLP (Figura 5). A modo de reflexión La construcción de esta cartografía de riesgo técnico, además de posibilitar la cuantificación de la pobla- ción y la vivienda con los diferentes grados de riesgo -análisis no presentado por razones de espacio-, cons- tituye un producto de investigación importante, hoy inexistente para la región, y necesario de ponerlo en consideración de la población, con el fin de ajustarlo a sus vivencias y experiencia. El mismo contribuye a reducir la incertidumbre y sirve como base para la formulación de planes, programas y proyectos en el marco de la gestión integral del riesgo, entendida como un proceso continuo, multidimensio- nal, interjurisdiccional, interministerial y sistémico de formulación, adopción e implementación de políticas, estrategias, planificación, organización, dirección, ejecución y control, prácticas y acciones orientadas a reducir el riesgo de desastres y sus efectos, así como también las consecuencias de las actividades relacio- nadas con el manejo de las emergencias y/o desas- tres. Comprende acciones de mitigación (medidas estructurales -obras de hidráulicas- y no estructurales), gestión de la emergencia y recuperación (DNGIRDRA, 2015). Desde esta perspectiva, los enfoques del ordenamien- to territorial han tenido y tienen como guía diferentes paradigmas. Hoy la utilización de la cartografía de riesgo es una necesidad para hacerle frente al cambio climático. En el caso que nos ocupa los Planes de Or- denamiento Urbano y Territorial o Planes Directores (que aun no tiene ninguno de los partidos) deberían incorporar este enfoque y realizar asociados a los ante- riores los Planes de Contingencias como herramientas idóneas que guíen tanto la política integral como las sectoriales, por ejemplo: la de drenajes, tierra y vivien- da y transporte. NOTA 1 Presentación desarrollada en el marco de los siguientes proyectos: PIO Cod. 13420130100009CO UNLP-CONICET 2014-2016: Las inunda- ciones en La Plata, Berisso y Ensenada: Análisis de riesgos, estrategias de intervención. Hacia la construcción de un observatorio ambiental. Directora y Codirectora: Alicia E. Ronco e Isabel López. Proyecto de naturaleza interdisciplinaria con la participación de 10 Unidades de Investigación de la UNLP / Proyecto de Investigación Programa de Incentivos 2014-2017, Cod. 11/U149: Territorios Vulnerables y Paisajes Emergentes en el Gran La Plata. Estrategias de gestión para su trans- formación . BIBLIOGRAFÍA Bertoni, J. C. (2004). Inundaciones Urbanas en Argentina . Córdoba, Ar- gentina: Ed. GWP-SAMTAC. Cipponeri, M.; Salvioli, M. L.; Larrivey, G.; Afranchi, A. V.; Colli, G. A. (2014). “Vulnerabilidad de la Población de la Ciudad de La Plata (Ar- gentina) a Precipitaciones Extraordinarias”. En: Aqua-LAC , vol. 6. Mon- tevideo, Uruguay: UNESCO. Dirección Nacional de Gestión Integral del Riesgo de Desastres Repú- blica Argentina (2015). “Glosario Integrado de Protección Civil y Ges- tión Integral del Riesgo”. Ciudad de Buenos Aires, Argentina. Escuder-Bueno, I.; Morales-Torres, A.; Perales-Momparler, S. (2010). “Ur- ban Flood Risk Characterization as a Tool for Planning and Managing. Exploration of Tolerable Risk Guidelines for Levee Systems”. En: Work- shop Alexandria (marzo 2010, Washington). Escuder, I.; Serrano-Lombillo, A.; Fluixa, J.; Morales-Torres, A. 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