La costa del Río de la Plata en Buenos Aires: Territorios, Historias y Debates

9 La costa del Río de la Plata en Buenos Aires: Territorios, Historias y Debates ta de imaginar un plan old fashion que se extendiese desde La Plata hasta Zárate, dibujado en una sola lámina. En ese sentido, cuando las certezas de todo tipo están en crisis, vale pensar, más modestamente, en las relaciones complejas entre las grandes piezas y sus sectores, considerar los antecedentes, los múltiples actores y las variadas escalas, reflexionar sobre el modo de financiación de las transformaciones, sin olvidar además quienes son los beneficiarios de las intervenciones. Lo anterior nos desafía en nuestra esfera de especialistas. Para dar cuenta de esos dilemas y de las preguntas que quedan abiertas presentamos algunos proyectos y procesos que fueron configurando el territorio ribereño en tres secciones: TERRITORIO, HISTORIAS y DEBATES. En TERRITORIOS examinamos, a partir de la identificación de cartografías e interpretaciones de diferentes autores, los cambios en la línea de ribera que, a lo largo del tiempo, se transformó por la dinámica fluvial y, sobre todo, por las nuevas tierras, resultado de proyectos y obras, que se fueron anexando a la ciudad. En HISTORIAS, revisamos los alcances de ese territorio proyectual desde las iniciativas formuladas a lo largo del siglo XX. Con lógica impresionista seleccionamos algunos proyectos y obras que consideramos relevantes para comprender las recientes mutaciones mediante preguntas retrospectivas. En DEBATES el foco se desplaza hacia los proyectos y discusiones de la última década, tratando de iluminar lo que estuvo en juego en ellas. El centro de la escena lo ocupan los concursos, propuestas y normativas, inscritas actualmente en las agendas públicas que, consideramos, se presentan como un punto de inflexión en los modos de pensar y de operar sobre la ciudad y sobre todo sobre su costa. Cada una de las secciones del libro, se organiza en capítulos donde se presentan algunas hipótesis de trabajo y una serie de fichas síntesis que retoman el formato de la web del OM. Las fichas son descriptivas pero también analíticas: consignan proyectos, fechas, escalas de intervención, actores individuales e institucionales involucrados, antecedentes y una caracterización de las propuestas con dibujos, fotos y planos. Esperamos que revisar la lógica de cada pieza, dentro de esta suerte de amplio catálogo proyectual, habilite reflexiones y permita abrir renovados interrogantes. Se trata de proporcionar documentos para quienes proyectan, estudian y deciden, tratando de acercar materiales y reflexiones desde una lectura crítica. La tarea se inscribe dentro de los objetivos de un OM interesado en: “construir conocimiento sobre temas metropolitanos de Buenos Aires, compilando, sistematizando y dando a conocer información relevante en torno de planes, proyectos, normativas y otros instrumentos de planificación y gestión territorial” y a “brindar información fiable para poder construir una reflexión sobre los procesos de transformación urbanos actuales, prestando especial atención a patrones de localización y a los instrumentos que se utilizan desde la planificación urbana”. La realidad urbana y urbanística, ya lo sabemos, es compleja, en tanto los temas problema en debate y las agendas son dinámicos y difíciles de aprehender. En ese sentido, estas páginas están lejos de ser un punto de llegada. Son más bien un punto de partida de un trabajo en proceso que se debe ir completando y actualizando con nuevas contribuciones. Falta considerar muchos tópicos: el registro de algunos ya están en proceso –como los proyectos para las costas metropolitanas, las iniciativas para la isla Demarchi o las recientes transformaciones del Aeroparque– otras los desconocemos y es imprescindible sumarlas. Para lograrlo, estamos generando un fichero colaborativo de proyectos, textos y comentarios en línea, pues estos catálogos prosperan y recuperan su sentido cuando son objeto de apropiación para un trabajo colectivo. En esa orientación, el horizonte de sentido del OM y de este libro es el de contribuir a generar algunas conversaciones con los actores de la ciudad, a promover la formulación de propuestas de calidad a diferentes escalas. La idea es también, en lo que respecta a la gestión, contribuir a superar la aparente oposición entre “lo privado que permite financiar” y “lo público, incapaz de mantener” por formatos de intervención innovadores. Nos gusta imaginar que la tremenda crisis económica, social, política ¿y cultural? que atravesamos, pueda permitir barajar y dar de nuevo, en el marco de una región de Buenos Aires menos desigual. De algún modo, nos gusta imaginar que estamos a tiempo de algo y que no todo está perdido… Quiero agradecer, en nombre del equipo del Observatorio, el apoyo de muchos amigos del CPAU que de un modo u otro estuvieron presentes en el proceso de elaboración de este trabajo: a Margarita Charrière, que fuera fundadora y Directora del OM hasta hace muy poco, cuya tarea continuamos: a Rosa Aboy, Presidenta 2022-2024; a Graciela Novoa, su actual Presidenta y a quienes fueron consejeros como Néstor Magariños y Andrés Borthagaray, entre otros. Un reconocimiento especial a Esteban López y al staff del Consejo sin cuya colaboración las tareas del OM no serían posibles. Alicia Novick* *Arquitecta. Magister y Doctora en Historia. Es profesora investigadora de la Universidad Nacional de General Sarmiento. Actualmente es Directora del Observatorio Metropolitano del CPAU. Introducción

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